羅照出身農商家庭，早年就讀於縣立中學、廣東公路處工程學校，後曾在中央直轄第七軍（桂軍劉玉山部）擔任野戰醫院軍需官。羅照於1924年加入國民黨，並考入黃埔軍校第一期；其畢業後並未擔任軍職，1929年時曾擔任廣西陸川縣縣長，此後其生平不詳。