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望廈條約
時間
1844年07月03日 ~ 1943年01月10日
地點
澳門望廈村
相關人物
顧盛、耆英
資料來源:360百科
背景
過程
期刊
專書
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其它
簡介:
1844年7月3日,美國專使顧盛與兩廣總督耆英在澳門附近望廈村簽訂《中美望廈條約》。這是美國侵略中國的第一個不平等條約。
《南京條約》簽訂後,美國接踵而至,派顧盛率軍艦3艘於1844年2月抵澳門,用戰爭恫嚇和外交訛詐手段脅迫耆英簽訂了《中美五口貿易章程》即《望廈條約》,共34款。
附有《海關税則》。通過此約,美國不僅穫得了英國在《南京條約》及其附約中所攫取的一切特權,而且:
一、擴大了領事裁判權的範圍。
二、進一步剝奪了中國的關税自主權,由英國的所謂“秉公議定”到須經美國領事官“議允”。
三、規定美國兵船可以自由闖入中國領海,任意到中國各港口“巡查貿易”。
四、允許美國在五口建立教堂、醫院等。
條約最後一款還規定12年後修約,爲日後向中國勒索新的侵略特權預埋了伏筆。《望廈條約》的内容,是對《南京條約》的擴展,因而也就更加破壞了中國的主權和獨立。
事件背景:
在林則徐領導的廣州禁煙運動中,美國鴉片販子的利益也受到了嚴重的威脅。他們於1839年5月聯合上書美國國會,要求美國政府與英、法、荷等聯合起來對付中國。中英鴉片戰爭爆發後,美國派加尼率東印度艦隊來中國沿海護僑,保護美國利益。而加尼卻在得知《南京條約》簽訂的消息後,徑自致函兩廣總督祁填,要求最惠國待遇,未果。
中英《南京條約》簽訂的消息傳到華盛頓,美國總統泰勒於1842年12月咨會國會,要求派遣代表來華商談建立新的經濟關係。1843年5月,美國政府派顧聖爲特使來華,其使命就是要求中方給予美國與英國同等的通商條件。1844年(道光二十四年)2月,顧聖到達澳門。6月18日,清欽差大臣、兩廣總督耆英與顧聖在澳門附近的望廈村進行會談。在談判過程中,美方軟硬兼施,采用訛詐的手法,脅迫中方談判者。耆英屈服於壓力,抱着“一視同仁”的宗旨,接受了美方所擬定的條約草案。7月3日,雙方在望廈村正式簽訂了中美《五口通商章程:海關税則》,又稱《望廈條約》。
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發生過程:
中英簽訂結束鴉片戰爭的《南京條約》後,美國趁火打劫,派專使顧盛來華脅迫清欽差大臣耆英於1844年7月3日(道光二十四年五月十八)在澳門附近望廈村簽訂。共三十四款,附有《海關税則》 。内容除沒有割地賠款外,幾乎包括了中英《南京條約》中的所有條款,並且有些條款比《南京條約》規定得更加具體。例如,關於領事裁判權,條約規定,美國人在中國與中國人或任何外籍僑民之間發生的一切訴訟,都由美國領事審理。關於協議關税,條約規定,“倘中國日後欲將税例更變,須與合眾國領事等官議允”。關於片面最惠國待遇,條約規定,美國此後對華貿易所納進出口税不得高於他國;並規定“如另有利益及於各國,合眾國民人應一體均沾”。條約還規定美國兵船可任意到中國各港口“巡查貿易”。條約准許美國人在五口自行租地建屋,設立醫院﹑教堂等。中美《望廈條約》是比中英《南京條約》更細致更完備的不平等條約,美國據此穫得了比英國更多的特權。後來該條約成爲中法《黄埔條約》及其它國家與中國所訂條約的模板。
歷史影響:
中美《望廈條約》共34款,並附有海關税則。
主要内容爲美國在通商、外交等方面,享有與英國同等的權利。也就是說,英國通過鴉片戰爭穫得的特殊權益,除割地、賠款外,美國全部穫得,而且在許多方面危害中國更厲:
1.協定關税。條約規定:“倘中國日後欲將税率變更,須與合眾國領事等官議允”,此爲中國近代史上損害中國經濟甚重的“協定關税”之始。
2.擴大領事裁判權範圍。條約規定:中國國民與美國國民發生訴訟事件,美國國民由美國領事等官員捉拿審訊,按照美國法律與慣例處理;美國國民在中國與别國國民發生爭議,“應聽兩造查照各本國所立條約辦理”,中國官員無權過問。由此,清朝對美國國民的逮捕、審訊定罪、懲治的司法權力全部喪失。
3.侵犯中國的領海權。美國兵船可以任意到中國港口“巡查貿易”,清朝港口官員須“友好”接待。停泊在中國的美國商船,清朝無從統轄。
4.規定了12年後可以“修約”的條款。此外,條約還同樣規定了片面最惠國待遇,如果中國日後給他國以某種優惠,美國應一體均沾。
中美《望廈條約》是比中英《南京條約》、中英《虎門條約》及其附件更細致更完備的不平等條約。它是加在中國身上的又一道更爲沉重的枷鎖,並成爲爾後中法《黄埔條約》及其他帝國主義列強與中國簽訂不平等條約的範本。
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東方雜誌 521
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中美條約關係的迴顧和前瞻
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東方雜誌 781
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