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中美天津條約
時間
1858年06月18日
地點
天津
相關人物
桂良、花沙納、衛廉
資料來源：互動百科
背景
過程
期刊
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其它
簡介：
《中美天津條約》原稱《中美和好條約》 。第二次鴉片戰爭期間美國以調停爲名誘迫清政府訂立的不平等條約。1858年（咸豐八年）6月18日清欽差大臣桂良、花沙納與美國駐華公使列衛廉在天津簽訂。共三十款。
主要内容：
（1）清政府倘准許其他國家公使駐北京，應准美國一律照辦；
（2）增開潮州、台灣（台南）爲通商口岸（後來開埠時潮州口岸設在汕頭）；
（3）耶穌教教士得自由 傳教；
（4）擴大片面的最惠國待遇，即：清政府給其他國家的特權，“無論關涉船隻海面、通商貿易、政事交往等事情”，美國得“一體均沾”；
（5）確定領事裁判權。
事件背景：
19世紀40年代後，西方侵略者通過堅船利炮打開了中國的大門，迫使清政府簽訂了第一批不平等條約，攫取了大量的特權。但到了50年代，美國等國對原有特權不再滿足，於是在1854年、1856年兩次向清朝政府提出“修約”，要求中國開放內地，以便使美國產品更順利地進入中國，並擴大《望廈條約》已規定的各項權益。這實際上是另訂新約。清朝政府對美方的要求，均予以拒絕。 1856年底，英國、法國悍然發動第二次鴉片戰爭。美國雖然表示中立，但這一中立僅限於不直接出兵中國，而在其擴大在華侵略權益這一點上，與英、法的利益完全一致。美國充當了可恥的幫兇角色，參與了侵華戰爭的謀劃。
1858年4月，已經佔領廣州的英法聯軍進逼大沽口，美國駐華公使夥同英、法、俄三國公使聯袂到達大沽外，照會清政府，提出侵略要求。美國公使列衛廉與清政府直隸總督譚廷襄開始談判，討論了美國所提出的草約。 5月19日，因英法聯軍即將於次日發動進攻，美國應英國的要求，不動聲色地中止了正在進行中的談判。英法聯軍攻占大沽後，清政府派桂良、花沙納等人與英、法談判。雖然清朝官員並不信任美使，但還是一再懇求美使與俄使居中調停。列衛廉以“調停人”的偽善面孔欺騙清政府。 6月7日，列衛廉恢復了與清朝官員的會談，並同意就美方所提出的條約草案再度進行談判。 6月18日，美國搶先英、法與清政府簽訂了《中美天津條約》。
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發生過程：
八年四月初八(5月20日)，英法聯軍攻陷大沽砲台，溯白河而上，進逼天津。直隸總督譚廷襄嚇得魂飛魄散，主張徹底投降。
十二日，他向咸豐帝奏稱:“統觀事勢，細察夷情”，“不能戰，不易守，而不得不撫。”
十四日，英法聯軍駛抵天津城下，英、法公使通知清政府另派頭品大臣二員速來津共議，否則先取天津，再攻北京，兩日以內，聽候回音。
十六日，清政府急忙派大學士桂良(1785—1862)、吏部尚書花沙納(1806—1859)為全權大臣，馳往天津向英、法求和。
十八日，額爾金、葛羅乘砲艇抵天津，普提雅廷和列衛廉乘俄船“亞美利加”號同至。當即照會清政府，欽差大臣必須有“全權便宜行事”銜名，否則仍需進京。
二十日，清政府命桂良、花沙納便宜行事，從權辦理。
二十三日，前此兩天趕到天津的桂良、花沙納就和額爾金在城南海光寺初次會見。
此後在談判過程中，額爾金和葛羅分別委派隨員威妥瑪(1818—1895)、李泰國(1832—1898)和馬吉士辦理實際交涉，以李泰國為主。他是上海海關的英籍職員，同中國官員曾有頻繁接觸，此次充當英法聯軍的中文翻譯與謀士。在談判過程中，他以戰勝國發言人自居，恃強要挾，態度蠻橫，對桂良、花沙納耍盡了威嚇流氓手段。
在談判中最使清朝最高統治者頭痛的是外國公使駐京、增開通商口岸、外國人得入內地遊歷傳教等條款。因為這些將會影響到清朝封建君主專制統治。所以，咸豐帝一再討價還價，不肯讓步。有時甚至想到在不得已的情況下，“勢須與之用武”。桂良、花沙納對咸豐帝的苦衷雖然十分了解，但他們畏敵如虎，向咸豐帝奏稱：“戰之不可”，“戰則必敗”。由於此時清朝封建統治者最害怕的是太平天國起義，而不是外國侵略者。因此在對外戰爭中所調動的兵力，不是主力，而是邊遠的軍隊。既然如此，那麼在英、法聯軍的脅迫下，最終不得不屈服投降。
歷史影響：
《中美天津條約》的簽訂，是美國對中國主權的進一步破壞。在該條約的簽訂過程中，美國利用英、法武裝侵略給清政府造成的困境，不費一兵一卒最大限度地實現瞭自己的侵略要求。通過這個條約，美國獲得瞭遠比《望廈條約》更廣泛的侵略權益，同時以周詳嚴密的片面最惠國條款，坐享英、法等國在第二次鴉片戰爭中攫取的一切特權。《中美天津條約》既是美國對中國主權進行粗暴踐踏的歷史罪證，也是美國推行合作侵華政策的典型產物。
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中外雜誌 317
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中美外交使話
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