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美國第二次提出修約
時間
1856年04月 ~ 1856年10月
地點
廣州、上海
相關人物
葉名琛、
伯駕
資料來源：趣歷史
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介：
1854年第一次修約要求遭到拒絕時，英法正深陷在克里米亞戰爭中，無法抽出更多兵力發動另一場戰爭，因此，英法列強沒有因此次修約而興師動眾。於是美國隨之出面充當主角，掀起了第二次修約的浪潮。事實上，美國對這次“修約”訛詐活動做了充分準備，其積極向外擴張，採取與英法勾結侵略中國的政策。早在1855年，美國政府改派傳教士出身的“中國通”伯駕為駐華公使。抵達中國前，伯駕根據美國政府的指示，前往倫敦和巴黎，分別與英國外交大臣克拉蘭敦、法國外交大臣瓦爾斯基舉行會談，共商侵華的具體辦法。
事件背景：
1854年4月，包令照會兩廣總督葉名琛要求定期會見。葉名琛指定廣州城外仁信棧房為接見地點。包令因會見地點在城外，不能達到進廣州城的目的，表示拒絕。接著麥蓮、包令先後到上海，並分別訪問南京太平軍。麥蓮從南京回到上海以前，到崑山見怡良，提出要求說：“如蒙大皇帝欽派便宜行事之重權大臣前來，議定規條，美國情願隨同官兵，從上海起一路剿辦逆匪，開通長江，如上海等處有一賊未平，即不敢越次而進。”①怡良不敢答應，認為辦理外交是兩廣總督的職責，要麥蓮回廣州接洽。麥蓮後來回上海後，又與包令、賜德齡同江蘇巡撫吉爾杭阿會談，吉爾杭阿也勸麥蓮等回廣東，但他自己主張接受英美的要求。他建議清政府說：“茲麥酋固執十二年變通之約，欲由長江直至漢口，設立碼頭，勢將無從阻止，莫若將機就計，欽派資深望重之大臣，前來議定妥協章程，允其所請。 ”吉爾杭阿又說：如果“一朝決裂，（各國）乘金陵未復之時，闖入長江，諸事不復受商，動輒為所挾制，一誤再誤，長江中又添一巨患矣。 ”②吉爾杭阿的建議沒有被接受，反而受到上諭的申斥，因為清政府當時還懷疑侵略者可能支持太平軍。
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發生過程：
咸豐6年（1856）4月，美國新任駐華公使伯駕到達廣州，借口中美《望廈條約》屆滿十二年，照會兩廣總督葉名琛，再次提出「修約」要求。
其要點為：外國公使駐京；中國全境開放，無限擴大貿易；外國人可以在華自由傳教；改造中國司法機關。隨後，英國駐華公使包令和法國代辦顧隨也先後照會葉名琛，支持美國修約要求。先是，伯駕來中國就職前，曾分別到倫敦和巴黎，與英、法外交大臣商討對華訛詐問題。
其實英、法已感到和平「修約」無法解決根本問題，准備訴諸武力，因此只表示將在外交上予以支持，並未與美國一起行動。葉名琛接到美使等照會後，於當年6月上奏朝廷。咸豐帝表示，可酌允變更一二條，以示羈縻，不准其來京，實際上仍堅持拒絕全面修約態度。伯駕在廣州未能達到目的，遂赴上海，分別找到已革上海道吳健彰和攝理上海道蘭蔚雯，重施威脅利誘故伎，以英、法、美三國聯合一致支持清政府鎮壓太平天國為條件，引誘清還同意其修約要求，並揚言，如清廷拒絕其建議，各國可能將與太平天國簽訂條約。吳、蘭二人答應轉告兩江總督怡良，而怡良此時早已接到咸豐帝不得為美使等「妄求」代奏的諭旨，乃以兩廣總督為辦理夷務之欽差大臣為辭，勸伯駕回粵呈請。結果，伯駕在上海活動了四個多月，仍勞而無功。
9月，英國已在廣州借口「亞羅號事件」發動新的侵略戰爭。
10月，伯駕也停止其修約交涉，回到香港參與英法侵略活動。
歷史影響：
英法侵略者藉口“亞羅”號划艇事件和馬神甫事件，已決定發動第二次鴉片戰爭。美國認為由它出來進行修約已沒有必要了。在第二次鴉片戰爭中，它抱定與第一次鴉片戰爭時完全相同的態度，一面支持英法的侵略戰爭，一面又宣布“中立”，並在“中立”的名義下，加緊進行趁火打劫的活動。
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