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一九一二年，孫中山等提出海南設省的構想，指出，「瓊州宜改設行省，其理由有五」，即「鞏固國防」、「啟發天然富源」、「文化政策」、「國內移民殖民政策」、「行政之便宜」。圖為《瓊州改設行省理由書》(局部)。