發生過程：

1915年8月14日，楊度召集孫毓筠、李燮和、嚴復、劉師培、胡英等六人，是為「籌安六君子」，在報上聯名發起成立「籌安會」，以討論國體問題為由，宣稱共和國甚為危險，特地組織該會研究國勢前途及共和之利害，以籌一國之治安，並訂於8月21日開成立大會。

後楊度等經商議，以成立大會恐遭人擾亂，於19日再登啟事，稱該會因對外接洽事忙，不及召開大會，逕行宣告成立，推楊度為理事長，孫毓筠為副理事長，其餘四人為理事。並即通由各省文武首長，徵求會員，請派代表至北京開會討論，同時將古德諾〈君憲與共和〉一文及入會志願書、投票紙等寄交各省，請各省投票表明是否贊成君主制。一時各省官員均復電贊成君主立憲，並答應派代表入會。

9月1日，代行立法院權限的參政院舉行開幕典禮，支持帝制的人組成請願團紛紛向參政院投遞請願書，掀起了請願實行君主立憲風潮。袁世凱在9月6日作勢婉拒。9月19日梁士詒成立「變更國體全國請願聯合會」，向參政院呈上第二次請願書，建議以「國民代表大會」來解決國體，參政院遂指派梁士詒等人起草召開「國民代表大會」的辦法。梁士詒取代楊度成為帝制的主要推手，「全國請願聯合會」也取代「籌安會」的聲勢，楊度失望之餘，在10月15日宣告籌安會結束，改組為「憲政協進會」。