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大上海計劃
時間
1929年07月 ~ 1937年08月
地點
上海
相關人物
張群
、
吳鐵城
資料來源:維基百科
背景
過程
期刊
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其它
簡介:
大上海計劃,是中華民國南京國民政府為建造上海新政治中心制定的計劃,計劃於1929年7月上海特別市政府第123次會議通過。計劃中劃定上海東北方向的翔殷路以北,閘殷路以南,淞滬路以東約7000餘畝的土地為新上海市市中心區域,並建造上海市政府大廈等一些基礎設施。此劃定區域位於今上海楊浦區殷行街道、五角場鎮、五角場街道及新江灣城街道轄區內。
1937年淞滬會戰後,該計劃被迫停止實施,但日軍1938年10月新制訂的《上海大都市計劃》也是以《大上海計劃》為原形進行修改,添加親日規劃。
1945年二戰結束,日本投降,國民政府重新接管後未能接續計劃,僅對部分道路和建築進行修繕。1945年,成立了以大上海計劃中劃定的區域作為新市區至1952年被兼并成江灣區。
事件背景:
孫文在1922年所著《建國方略·實業計劃》一書提出:上海「苟長此不變,則無以適合於將來為世界商港之需用與要求。」進而提出「設世界港於上海」。
1927年7月成立的上海特別市政府,遵循孫文的方針,謀求自己管轄區的發展,多次提出城市建設計劃草案。根據孫文的《建國大綱》,1929年7月上海特別市政府第123次會議通過了《大上海計劃》,將北鄰新商港、南接租界、東近黃浦江,地勢平坦的江灣一帶(約7000畝合460公頃土地)劃為市中心區域。
該計劃各項工程於1930年上半年開始建造,在一片農田間修築了一系列道路,並以新市政府大廈為中心,完成了運動場、圖書館、博物館、市醫院、衛生試驗所、國立音專、廣播電台、中國航空協會等建築。在數年間陸續建起了一座不可思議的上海新城,而與租界中的另一個市中心遙遙相對。
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發生過程:
1927年,中華民國南京國民政府成立,上海設立為特別市,其中原屬於江蘇省寶山縣的引翔鎮和殷行鎮劃歸上海市,成為引翔區和殷行區。
當時上海市中心大部分是租界區,包括公共租界和法租界。而上海市政府的所在地卻在偏遠的楓林橋地區。
故市政府為了能與市內的國外租界相抗衡,從而改變市府處於局外楓林橋一隅之困境,提出了《大上海計劃》,藉由市府搬遷有效連接閘北、上海縣城等華界區域。 1929年7月,中華民國上海特別市政府第123次會議正式通過了《大上海計劃》。8月,上海市中心區域建設委員會成立進入了實施階段。
計劃實施後政府為了籌集建造經費,在1929年發行了第一期市政公債300萬元,並以市府名義按照當時的地價200至600元一畝左右的代價,在計劃的市中心區域內徵收土地5400餘畝,除了用於建設市中心的土地外,多餘的829畝土地,以招領土地的辦法,分成兩個等級定價出售。甲等級土地定價每畝2500元,乙等級土地定價每畝2000元,共收益1795560元。
經過發行公債和出售土地的方法籌集到資金後,計劃中的各項工程自1930年上半年起陸續開始建設。
《大上海計劃》中的道路系統,行政區域如同一個「中」字,並以此為中心,其正西、正東、正北、正南四個方向開闢四條主幹道,分別為三民路(今三門路)、五權路(今民星路)、世界路(與今同)和大同路(未建成),反映了當時國民政府「三民五權、世界大同」的政治主張。
在翔殷路與淞滬路、黃興路的十字交口處再多開闢一條其美路(今四平路),構成五角場格局,該格局至今仍保存完好。閘殷路和軍工路等既有道路不作更改,作為主幹道繼續使用。
其他道路以行政區域為中心,向外輻射,東面兩塊道路呈棋盤型,西面兩塊道路呈蜘蛛網型。同時規定路名以「中華民國上海市政府」九個字其中一字為首,第2字為象徵國家和平興盛的讚美字。例如現在還保留的:國定路、市光路、政立路等。
1929年10月1日,公開懸賞獎金三千元徵求市政府設計圖案。1930年2月由董大酉設計得獎,政府又對圖案進行了修改。1931年6月,市府大廈正式開工,由朱森記營造廠承造,預計1932年上半年竣工,但由於1932年1月中旬淞滬事變爆發,日軍進攻上海,工程所在的五角場至江灣地區陷入戰場工程被迫暫停。
3月上海實現停戰,7月重新開工,終於在1933年10月10日正式落成。同時落成的還有社會、教育、衛生、土地、公務等五局的房屋。各樓面積總計達8982平方米,總造價78萬元。同年年底,市政府和上述五局相繼遷入新建的市中心行政區大樓辦公,隨後「新市區」正式宣告建立。
1934年8月占地3百餘畝規模龐大的上海市運動場開工,同時還在附近建造體育館和游泳池。1934年12月,上海市立圖書館和上海市立博物館動工,兩建築也都由董大酉設計。在布局上,兩樓遙遙相對,而市府大樓恰位於兩建築中軸線上的北面。同時動工的還有上海市立醫院和上海市衛生試驗所。1935年下半年,上述這幾項工程先後竣工使用。
歷史影響:
1937年,八一三淞滬抗戰爆發,日軍大規模進攻上海,市政府機關在事變當天,從五角場市中心區遷去徐家匯楓林橋原市府辦公。
日軍侵占市中心後,迅速造起一個軍用飛機場(即江灣機場,今新江灣城);又趕修了沿飛機場直達炮台灣的鐵路,利用新建的虯江碼頭做儲運物資碼頭。
新市中心的一些建築物,部分毀於戰火。日軍對市府新廈、機關公寓、體育場、圖書館、博物館以及一些金融單位,工商業主營造的洋房等建築設施,則加以保護。其目的是要予以利用。
上海淪陷後,日軍在上海曾參照國民政府制訂的計劃藍圖,規劃了《建設上海大都市計劃》。
抗戰後,國民政府將上海市政府設在舊市區的繁華地段。對當年的《大上海計劃》棄之不顧,未能接續計劃,僅對部分道路和建築進行修繕。
不過,當年《大上海計劃》中的主要建築物,經過半個多世紀考驗,至今大多仍巍然挺立。
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書名:
人物春秋 第一集
‧
將軍外長吳鐵城
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