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-> 赫爾利來華調停
赫爾利來華調停
時間
1944年08月 ~ 1945年11月
地點
陝西延安
相關人物
赫爾利
、
朱德
、
毛澤東
、
周恩來
、
蔣中正
、
王若飛
、
張群
資料來源：三農資訊
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介：
1944年8月，為了調解國共內戰問題，促成中國建立聯合政府，經馬歇爾和史汀生建議，羅斯福派遣曾到過赫爾力中國並具有協調經驗的赫爾利，以羅斯福總統的私人代表身分來華。不久後原任美國駐華大使的高斯辭職，由赫爾利接任，直到1945年11月辭職。戰爭期間美國對中國僅限於軍事上的佈局，赫爾利來華可說是美國政府第一次以政治力量介入中國事務，代表美國對華政策進入一個新的階段。
背景：
一、美國與國民政府的關係
抗日戰爭中，美國除了對中國政府提供軍事物資支援外，還派遣約瑟夫‧史迪威任同盟國「中國、緬甸、印度戰區」總參謀長。史迪威當時的主要任務為保衛滇緬公路，確保同盟國對中國的物資供應。中國應美國等的要求於1942年初派出遠征軍進入緬甸，由史迪威指揮。由於英軍迅速潰退，中國遠征軍陷入包圍。最終入緬之中國遠征軍一部份跟隨史迪威命令撤入印度，另外大部份經原始森林，承受重大損失後返回中國。美國在這個時期提供給中國的物資支援，上遠少於對英國及蘇聯的支援。史迪威指揮10多萬中國精銳部隊深入緬甸，拿著美國支援中國的大部分物資參與對日緬甸戰線，卻取得極為狼狽的戰績，讓蔣中正大為不滿，自1943年起曾兩次要求美國撤換史迪威，但因為馬歇爾在美國的反對而未能成事。即使後來史迪威收復緬北，與蔣中正卻已經交惡。
1944年春，日軍在華發動「一號作戰」，國軍在西南、河北等地大潰敗，羅斯福派副總統華萊士到中國瞭解情況，華萊士到華後對國民政府的統治能力評價很低，但也同意史迪威是兩國交往的障礙。8月中，羅斯福再三要求蔣中正將中國大陸之軍隊交予史迪威指揮，蔣中正回覆羅斯福，若要將指揮權交予史迪威，寧可脫離盟國獨自抗日。羅斯福權衡之後，1944年10月18日下令撤換史迪威，改由魏德邁接手，並將中緬印戰區分割為緬印戰區和中國戰區，魏德邁只負責中國戰區。史迪威的指揮失當並與蔣中正交惡，以及馬歇爾對史迪威的支持，影響日後中美的外交關係。
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發生過程：
一、五條協定與三條反建議
1944年11月7日，美國駐中國大使派屈克‧傑伊‧赫爾利到延安與中共商討中共取得政府中的合法地位的問題，達成《中國國民政府、中國國民黨與中國共產黨協議》（簡稱五條協定草案》）。草案內容為結束一黨專政，改組國民政府為包含所有抗日黨派和無黨派政治人物的代表的聯合國民政府，承認中共和所有抗日黨派的合法地位，所有抗日軍隊應平等地分配同盟國的援助物資等。
但赫爾利回到重慶與蔣中正交流後，蔣等人提出三條反建議：「一、國民政府允將中共軍隊加以改組，承認中共為合法政黨。二、中共應將一切軍隊移交國民政府軍委會統轄，國民政府指派中共將領以委員資格參加軍委會。三、國民政府之目標為實現三民主義之國家。」此與中共意見相左。當時在重慶的周恩來得知後宣佈返回延安，赫爾利提出由三方各派代表監督軍隊交接，也被周拒絕。
二、重慶會談：
1945年8月日本投降後，國共為爭取受降權和受降地區的接收權而發生軍事衝突。赫爾利為調解國共爭端，向蔣中正提出邀請中共首腦毛澤東赴重慶談判。8月25日，中共首腦毛澤東，周恩來，王若飛等抵達重慶，由赫爾利陪同與國民政府就兩黨關係和和平建國事宜進行了初步會談，並在10月10日簽署《政府與中共代表會談紀要》即俗稱雙十協定，雙方在協議中同意避免內戰、和平建國，共同推動政治民主化、軍隊國家化，以及與其他政黨合作組建多黨制民主聯合政府。
三、 公開反共：
在戰爭期間，國民政府是美國政府所承認的中華民國代表政權，赫爾利也認為美國政府應秉持此一態度，任何支持中共的政策都會對美國不利，因此在1945年1月23日八路軍向美國申請美元貸款時，他向羅斯福提出反對意見。1945年4月更在華盛頓記者招待會上公開反共，因此對共黨來說赫爾利已失去調解人的中間立場，而被視為國民黨蔣中正的同路人。
歷史影響：
重慶會談雖然達成協議，但實際上國共雙方的衝突依然不斷。有部分學者認為，由於赫爾利親蔣反共的立場，助長了蔣中正發動內戰的決心與信心，也讓美國成為共產革命的敵人。即使這時期的美國對國共兩黨的態度未必明確，但赫爾利在華的行為態度，也多少影響美國國內對共產黨的敵對氣氛。
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