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護法軍政府
時間
1917年09月01日 ~ 1921年04月02日
地點
廣州
相關人物
孫文
、
唐繼堯
、
陸榮廷
、
程璧光
、
岑春煊
、
段祺瑞
、
伍廷芳
、
唐紹儀
、
張勳
、陳炯明、
許崇智
資料來源:廣州文史
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介:
護法軍政府,正式名稱為中華民國軍政府,1917年9月1日孫中山在廣州成立,形成南北政府對峙的局面。
1917年7月,張勳擁立溥儀復辟失敗後,段祺瑞拒絕恢復被解散的國會和《中華民國臨時約法》,同時積極推行「武力統一」政策,力主對南方用兵。1917年7月17日,孫中山南下廣州,號召各界共同護法。1917年8月25日,部份國會議員在廣州召開國會非常會議,通過《中華民國軍政府組織大綱》,規定《臨時約法》未恢復前,中華民國行政權由大元帥行使。9月1日,孫中山當選為軍政府大元帥。10月,護法戰爭爆發。因孫中山未掌握軍事力量及滇、桂軍閥破壞,護法運動失敗。1918年5月孫中山辭職,軍政府改組,廢除大元帥制,改為總裁制,以岑春煊為主席總裁。1920年10月24日,岑春煊宣佈取消軍政府;11月28日,孫中山返回廣州,重組護法軍政府。1921年1月12日,非常國會在廣州復會。4月2日,非常國會開會,取消軍政府,聲稱組織正式中華民國政府。護法軍政府終結。
背景:
1917年7月,張勳擁立溥儀復辟失敗後,段祺瑞以「再造民國」的功績再次出任國務總理,掌握北京政府實權。段祺瑞一方面拒絕恢復被解散的國會和《中華民國臨時約法》,又另外設立安福國會;一方面積極推行「武力統一」政策,力主對南方用兵。
7月17日,在章太炎陪同下,孫中山率領兩艘軍艦從上海抵達廣州,正式揭起護法旗幟。孫中山在到達廣州的當日晚,就發表演說,明確提出護法的宗旨是打倒假共和,建設新共和,並呼籲各界奮起為護法而鬥爭。通電號召北京舊國會議員南下參加護法到廣州另組新政府。海軍總長程璧光反對段祺瑞蹂躪約法破壞民國,擁護孫中山的護法主張,宣佈脫離北京政府。從上海率第一艦隊永豐艦等九艘戰艦支持孫中山,於7月22日抵達廣州,壯大護法的聲勢。伍廷芳、王正廷、唐紹儀、孫洪伊等舊國會議員應孫中山的號召,南下廣州。
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發生過程:
1917年8月25日,南下廣州的舊國會議員已達150多人,由於不足法定人數不能召開正式會議,便根據孫中山的提議,召開「國會非常會議」。8月25日,非常國會開幕,決定組織護法軍政府,聲明:為維護《臨時約法》,在廣州組成中華民國軍政府,設中華民國軍政大元帥一人、元帥三人,行使中華民國行政權。
9月1日,非常國會九十一人投票,以八十四票選出孫中山為中華民國軍政府大元帥,之後選出雲南督軍滇系唐繼堯、兩廣巡閱使桂系陸榮廷為元帥;另外,以伍廷芳為外交總長,唐紹儀為財政總長(但未上任),程璧光為海軍總長,胡漢民為交通總長。孫中山於9月10日宣誓就職,任李烈鈞為參謀總長,李福林為親軍總司令,許崇智為參軍長,陳炯明為第一軍總司令,護法軍政府成立。
1917年底,陸榮廷、唐繼堯、莫榮新等聯同唐紹儀召開「中華民國護法各省聯合會」,1918年1月,西南軍閥於軍政府之外正式另組「護法各省聯合會議」,意圖另設一權力中心,以岑春煊為議和總代表,主張承認馮國璋的北洋政府法統,組成聯合政府。
1918年4月10日,非常國會秉承西南軍閥的意旨,通過《中華民國軍政府組織大綱修正案》,決定改組軍政府,將大元帥制改為總裁合議制。5月20日軍政府改組,選舉唐紹儀、唐繼堯、孫中山、伍廷芳、林葆懌、陸榮廷和岑春煊等7人為總裁,廢除大元帥制,以七總裁取代大元帥。孫中山在廣州被架空,被迫辭去大元帥一職,桂、滇各系控制國會改組護法政府。5月21日,孫中山離開廣州,前往上海,護法軍政府以岑春煊為主席總裁。
1920年中,護法軍政府出現內鬨。岑春煊於10月24日通電辭職,宣佈取消軍政府,服從北京政府。孫中山於11月28日返回廣州,重新擔任陸海軍大元帥兼主席總裁,並重組護法軍政府,繼續護法運動。1921年1月12日,非常國會在廣州復會。4月2日,非常國會開會,取消軍政府,聲稱組織正式中華民國政府。護法軍政府終結。4月7日,選舉孫中山為非常大總統,於5月5日在廣州就職。
歷史影響:
以法律程序而言,廣州「非常國會」每次開會皆少於法定人數。因此,護法軍政府自成立始,並不符合法定程序,軍政府也一直未被外國承認。在孫中山成立護法軍政府之前,民國依然能保存表面上之統一。孫中山另建新法統後的短短數十年間,中國境內出現各式各樣,自稱為真正「革命」、「合法」、壽命長短不一的政府不下一、二十個。
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孫中山雖被選為七總裁之一…
西南軍閥為保護各自權益,…
一九一八年三月,孫中山與…
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