民元國會，是中華民國成立後的第一屆國會。1912年8月27日，臨時大總統袁世凱頒布了臨時參議院制定的《中華民國國會組織法》、《參議院議員選舉法》和《衆議院議員選舉法》，並成立了一個辦事臨時機構「籌備國會事務局」。根據《中華民國國會組織法》，國會分上下兩院：參議院和眾議院。

參議員，22行省，每省各10名；內外蒙古、西藏、青海，各設選舉會，分別選出27名、10名、3名；另由中央學會選出8名；各地華僑選出6名。按法定名額，則參議員共有274人。仿照美國制度，六年一任，兩年一選，以保持其新陳代謝。

眾議員的名額，則依各地區人口多寡定之。每80萬人口選眾議員一人，然每省至少有眾議員10人，人口不足800萬的小省份亦照選。唯蒙古、西藏、青海則參眾議員人數相等。22行省中以直隸（今河北）人口最多，有眾議員46人。人口最少的省份如新疆、吉林、黑龍江，各選眾議員10人。其他各省多寡不等。任期三年為一屆，三年一選。選舉分初選和複選，條例滋多，不俱載。按法定名額，全國共有眾議員596人。參、眾兩院合計共有議員841人。

1912年12月初至1913年3月，全國各地根據選舉法選出參眾兩院國會議員。登記選民共四千萬以上，占全國人口9.98%。選出的議員，主要包括政治活動家、自由職業者、原清朝官吏等；其中，國民黨籍議員約占45%左右，是國會第一大黨。

1913年4月8日，中華民國第一屆國會在北京正式召開，地點在原財政學堂。議員們首先公推議員中年事最高的雲南參議員楊瓊為臨時主席，此後數月內依法進行了議會議長選舉，中華民國大總統選舉。國會全院委員長林森，參議院議長張繼，副議長王正廷，眾議院議長湯化龍，副議長陳國祥。9月11日，通過熊希齡內閣名單。10月6日，兩院選舉袁世凱為中華民國第一屆正式大總統。10月7日，選舉黎元洪為副總統。10月10日，袁世凱正式宣誓就任正式大總統。11月4日，袁世凱以贛省內亂製造者李烈鈞與國民黨本部及國民黨國會議員有密電來往勾結之實為由，下令解散國民黨和國民黨籍的國會議員，導致國會由於人數不足無法運作而休會，袁世凱另行召集「政治會議」和「約法會議」，取代國會。1914年1月10日，袁世凱正式解散國會。2月28日，袁世凱更下令解散各省議會。5月，根據《中華民國約法》，袁世凱成立參政院，行使立法職能。

1916年6月袁世凱死後，6月29日繼任的總統黎元洪申令恢復民國元年約法和恢復國會。8月1日，國會在北京重行開幕。黎元洪宣誓就任總統。馮國璋被選舉為副總統。參議院議長王家襄，副議長王正廷，眾議院議長湯化龍，副議長陳國祥。

1917年5月發生府院之爭，總理段祺瑞被黎元洪解職，眾議院議長湯化龍也跟隨辭職，吳景濂繼任眾議院議長。6月黎元洪邀請督軍團首領張勳進京調解，張勳逼迫黎元洪於6月13日解散國會。數日後張勳復辟滿清帝制並失敗，但段祺瑞主張「再造共和」，拒絕恢復國會，重新建立「臨時參議院」，另行選舉「安福國會」。

1917年7月，吳景濂、王正廷等響應孫中山護法號召，率領130多名議員南下廣州。8月25日，在廣州召開召開國會非常會議。選吳景濂為議長、褚輔成為副議長。9月1日，選舉孫中山為大元帥，唐繼堯、陸榮廷為元帥，開始了護法戰爭。1918年4月10日通過《中華民國軍政府組織大綱修正案》，該大元帥被七總裁代替，迫使孫中山辭去大元帥，離開廣州赴上海。

1920年11月，孫中山回到陳炯明控制下的廣州。1921年4月，部分國會議員在廣州再次召開國會非常會議（議長林森，副議長王正廷），選舉孫中山為非常大總統。1922年6月陳炯明驅孫中山。大部分議員也離開廣州赴天津、然後赴北京。

1922年4月爆發第一次直奉戰爭，直系曹錕吳佩孚控制北京中央政府，提出「恢復法統」，於8月1日重新恢復老國會，參議院議長王家襄，副議長王正廷，眾議院議長吳景濂，副議長張伯烈，並於1923年10月5日由老國會選舉曹錕為大總統。

1924年9月15日爆發第二次直奉戰爭，10月23日馮玉祥發動北京政變。11月30日，段祺瑞臨時執政內閣司法部長章士釗令法庭檢舉賄選案。12月13日北京閣議擬下令取消曹錕憲法，宣告臨時約法失效，消滅國會機關。1925年4月24日，段祺瑞正式下取消法統令。民國第一屆國會終於消失。

1923年6月曹錕製造政變，非法驅趕大總統黎元洪，200多名國會議員抗議曹錕政變，南下上海，在上海召開國會非常會議，因人數不足法定數額，最後失敗。1924年11月22日，反對曹錕賄選的279名國會議員在北京成立國會非常會議。1925年2月25日，國會非常會議議員開會，主由該會起草國民會議組織法。3月19日國會非常會議第三次宣言，主張依據臨時約法解決國是，反對國民會議。1925年4月26日非常國會議員擬在北京集議，反對取消法統（4月24日段祺瑞宣布取消法統令），為警察驅散。

安福國會是中華民國第二屆國會（1918年8月12日－1920年8月），也稱新國會，因其選舉過程被「安福俱樂部」所控制，故稱為「安福國會」。安福俱樂部因設在北京安福胡同，所以叫「安福俱樂部」；其成員也被稱為安福系，相當於一個政黨。

1920年7月爆發直皖戰爭，直系聯合奉系取勝之後控制北京，段祺瑞辭職。8月，大總統徐世昌無奈宣布解散安福國會，並進行第三屆國會的選舉。

1920年8月安福國會解散之後，大總統徐世昌於10月30日宣布，根據1912年頒布的《中華民國國會組織法》開展新一屆國會的選舉。1921年夏開始選舉，參加選舉的地區只有江蘇、安徽、山東、山西、甘肅、奉天、吉林、黑龍江、新疆、蒙古、青海、西藏十二省區。該屆國會議員選舉獲得了奉系張作霖的支持。而北京所處的直隸地區，因直系軍閥反對，沒有辦成。各省選出的議員，也始終未能集會，因此本屆國會是一屆流產的國會。

歷史影響：

民國初期的議會政治，是在政治體制上探索如何建立既具有科學性、進步性，又具有可行性、現實性的政權結構和運作機制。這種結構和機制的主要參照物為西方先進的觀念和制度，以及具有悠久歷史和深厚基礎的中國特定的國風民情。民國初期活躍於政治舞台的不同政治派別，不同利益集團，就國家政權結構和政權運作機制提出不同的觀點，並設計出不同的藍圖。

無論其動機如何，無論其藍圖的具體內容如何，都是在新時期對中國新政治體制的探索，對在新的世紀確立既符合國情、又具有科學性的政治體制有積極作用。其中部分藍圖得以具體實施，更為中國政治體制的進步，提供了可貴的經驗和教訓。

但由於這一時期實際掌握中央政權的是北洋軍閥，採取共和與專制相結合的統治方法，以資產階級民主、共和制度為其表，以軍事實力為其裡，表裡結合，實施共和政體下的軍閥專制。

不同派系的軍閥為獲取在北京的統治權，以其軍事實力鎮壓政治反對派，並逼迫其他派系的軍閥就範，同時，也通過種種手段，使自己的統治與以《臨時約法》和第一屆國會為代表的共和法統相聯繫，從而以正宗的民國法統繼承人自居，強化其政權的合法性。

而作為共和政體、憲法政治主要象徵之一的議會，中華民國初年國會在這一時期則是風雨飄搖，歷經坎坷，最終仍未逃脫被徹底否定的結局。