單位：
中國文化大學
IP：
140.137.101.202
首頁
年表
民國人物
人物年表
民國事件
期刊文獻
專書
照片
資源共享
全部
民國人物
民國事件
期刊文獻
專書
照片
首頁
->
民國事件
-> 十年建設（黃金十年）
十年建設（黃金十年）
時間
1927年04月18日 ~ 1937年11月20日
地點
中國全國、南京、江西、東北、
相關人物
蔣中正
、
宋子文
、
俞飛鵬
、
徐庭瑤
、
錢昌照
、
翁文灝
、
胡適
資料來源：維基百科
背景
過程
期刊
專書
照片
其它
簡介：
黃金十年，又稱南京十年、十年建設，通常是指國民政府從1927年4月18日定都南京，到1937年11月20日遷都重慶期間的中國歷史。1928年北伐結束後，中國國民黨領導國民政府在名義上統一中國，開啟中華民國一段罕有的短暫盛世，國民政府在政治、經濟、基建、文化、教育、社會政策、邊疆民族政策、外交、軍事等項目上皆有一定成就，整體環境為1840年鴉片戰爭以來中國最高水準。因此被譽為「黃金十年」。
背景：
一、政治局勢
民國成立以來，中國各派政治勢力持續競逐爭鬥，軍閥割據、國共衝突導致內戰不斷，政權紛擾使國家建設陷入空轉。1926年蔣中正率軍北伐之後，在中國大部分地區，中國國民黨逐步建立了以蔣中正為首、相對鞏固而穩定的一黨執政威權統治。儘管中原大戰與國共內戰等零星戰事仍在山東、江西等地持續爆發，但中國總算得以較有系統地進行現代化建設。
二、經濟困境
財政方面，國民政府僅能掌握長江下游的江蘇、浙江幾省稅收，其他省表面上服從中央，收入卻不上交。中央無法獲得田賦收入，各地方稅收也十分混亂。而佔總收入百分之八、九十以上的關、鹽、統三大稅收，也因晚清及北洋政府向外舉債而早被當作抵押。加上戰事頻仍，軍費開支龐大同時要償還前清政府所定條約債務，國民政府可說處境惡劣。
Top
事件過程：
一、工商業發展
1928年，國民政府公布《中華民國權度標準方案》，使用度量衡制和國際標準接軌。1931年至1936年間，中國工業成長率平均高達9.3%，主要是靠機制麵粉業、紡織業、火柴業這三大行業以兩位數水準高速增長，雖有內憂外患，中國經濟還是得到長足發展。然而當時中國處於農業社會到工業社會過渡階段，現代工業僅佔GDP一成左右，對國家強大更具重大作用的鋼鐵製造業、機械製造業等也尚未大幅發展。中國當時少數的現代工業，主要掌握在外國資本手中，尤以日資為主。
二、財政整頓
國民政府在此時期建立起統一稅務機構，全面整頓各地稅務重疊、稅關林立、濫收稅政、擅自截留中央稅款等問題。並在1928年10月，宣告關稅自主。1928年到1934年，先後和外國政府多次談判，通過四次關稅改革，使海關關稅大為提高，政府財政收入大增。1930年更裁撤全國釐金而徵收貨物統稅。國府努力穩定物價、償還國債、實施法幣、禁用銀幣、統一全國幣制，對外貿易也累積盈餘為外匯存底。然而償債、軍費及建設費用龐大，政府仍須以借貸來維持。
三、基礎建設
黃金十年期間，鐵路修建達2萬餘公里，公路增開了8萬多公里。建設鐵路及公路，為備戰而特別發展 蜀、黔、湘、陝、隴、豫連貫公路。1936年8月，「粵漢鐵路通車」。同時也建立電話網路；改善公共衛生設施等。
四、政治體制
黃金十年期間，國民政府依據孫文所創之建國大綱實施「訓政」，以培養國民施行憲政等能力，實為中國國民黨一黨專政。1928年10月，蔣介石發表訓政時期施政宣言；成立法制局；設置外交研究委員會，研究廢止不平等條約之步驟。1931年6月，國民政府制定《訓政時期約法》，確立以黨領政的政治體制。1936年，國民政府制定憲法草案（五五憲草），準備召開制憲國民大會，實行憲政，結束黨治，還政於民。然而1937年，中日戰爭爆發，制憲國民大會延至1946年才召開。
五、國民教育
南京十年這段時間，國民政府首重教育，開始訂定學校設備與課程標準，積極參與鄉村重建，辦學校、設醫院，致力掃除文盲，推廣國語作為標準語言。1929年初等教育就學率僅17%，到1936年已增加為43%。
國民教育方面， 1934年2月，蔣中正在南昌發起「新生活運動」，強調道德價值，推行衛生現代生活方式，提倡禮義廉恥之紀律、品德、秩序、整潔等習慣。
六、司法制度
國民政府藉外交手段逐步收回部分租界和外國在華之特權，並相繼頒布《中華民國刑法》、《中華民國民法典》、《中華民國行政訴訟法》等基本大法，司法體系漸趨完備。
歷史影響：
一、提升國家形象
十年建設期間，中國在各方面都朝向現代化發展，呈現一片新氣象，1951年9月19日美國魏德邁（Albert C. Wedemeyer）將軍曾在國會報告：「1927年至1937年之間，是許多在華很久的英美和各國僑民所公認的黃金十年。在這十年之中，交通進步了，經濟穩定了，學校林立，教育推廣，而其他方面，也多有大幅進步的建制」。
二、內憂外患，終致功虧一簣
十年建設期間，中國持續動亂，1930年爆發中原大戰，閻錫山、馮玉祥、李宗仁、張發奎等聯合發兵，與蔣介石大戰，雙方投入兵力超過130萬人，死傷超過30萬人，戰火擴及河南、河北、湖南、湖北諸省，投入之軍費佔國家預算40%以上。
1931年，日軍發動九一八事件，國民革命軍面對日軍採取不抵抗政策，東北三省淪陷於日軍手中，同時也失去東北的工業。1937年爆發七七事變，國民政府遷都重慶，中國陷入全面抗日戰爭，黃金十年就此結束。
Top
回上一層