1935年1月15日，偽滿‘自衛團’與駐防察哈爾省沽源縣的國民黨29軍宋哲元部發生‘衝突’；宋哲元馬上請北平政務整理委員會委員長黃郛出面與日本交涉。雙方剛剛談判，又發生因日偽軍在察東劫掠百姓而被29軍官兵收繳40人武器的事件。這個事件，本是29軍維持地方治安的正常行動，但日本關東軍認為抓住了藉口，誣告為‘宋哲元軍侵犯滿洲國國境’，隨即兵分兩路向察東大舉進攻。

1月18日，日本關東軍司令部還煞有介事地發表‘聲明’稱：「關東軍從熱河安謐以來，人民安居樂業。昭和九年（1934年）後半期，宋哲元部下步騎部隊開駐熱河豐寧縣大灘（在沽源東20基羅未達）一帶，有礙該縣行政。經向中國方面要求宋軍撤退，並定最後期限，為去年12月31日撤退。屆期宋軍來見履約，且於本月12日在長梁附近，配置軍事，並襲擊當地守衛團。因此日軍為維持日‘滿’共同防衛精神起見，實行驅逐宋軍，退出滿國境內。」與此同時，日本駐華公使館武官高橋坦也向正在北平的察哈爾省主席、第29軍軍長宋哲元提出警告：“獨石口至沽源一帶之華軍所駐地帶，係屬於熱河豐寧縣境．要求迅速撤退，否則將採取斷然措施。”

日方聲明和警告中所說長粱、獨石口等地，歷來是察哈爾省東部沽源縣轄境，中外地圖均可證明。日方卻硬說上述地方屬熱河豐寧縣境，妄圖把這些地方劃歸偽「滿洲國」，完全是無理尋釁，目的是要挑起事端．製造擴大侵略的藉口。

聲明、警告發出後，日方即連日調兵遣將，準備行動。熱河境內日偽軍陸續向察東沽源縣之長梁、烏泥河方面運動；承德日軍集結於熱河豐寧縣，先頭部隊已到大灘一帶；大閣鎮日軍也開始向獨石口移動。

面對日軍的倡狂挑釁，國民黨政府十分恐慌。1月19日，國民黨行政院北平政務整理委員會委員長黃郛到南京，向蔣中正、汪精衛報告華北政局。蔣唯恐事件擴大，竭力將大事化小，說「察東事件」係‘地方事件’，應就地解決。

「察東事件」發生後，宋哲元立即向北平軍分會報告。正在北平主持軍分會工作的何應欽恐戰事擴大，遂決定做出如下讓步：（1）小廠騎兵，撤至長城以內；（2）東柵子步兵，撤至獨石口附近；（3）長梁、烏泥河之民團，撤至後方；（4）長城外駐軍，避免衝突。以上處置意見，基本承認延慶以東為‘非武裝區’，但29軍在外長城以北地區仍保有駐軍權力。宋哲元表示同意，即於1月19日飭令駐察哈爾各師照辦，並通知了松井。

1月20日，豐寧縣大灘方向又開到偽熱河軍張俊哲旅、彭金生旅各一部，步騎兵共約3000餘人，駐熱河多倫偽警備旅李守信一部千餘人，也於同日向察東方向開進。日偽軍與沽源駐軍第29軍前哨相距僅40里，戰事一觸即發。

同日，察省外交特派員岳開先由北平返張家口，奉令訪晤日本駐張家口特務機關長松井原之助，商治「察東事件」。翌日．岳開先陪同察省民政廳長秦德純再度與松井談判，低聲下氣地乞求日方停止軍事行動，並請松井親赴長梁、烏泥河等地‘視察’，以便確認該處無華軍駐守。

21日，中方秦德純、岳開先與日方代表松井開始商談「察東事件」，何應欽則以察東問題請示南京國民政府。但當時的南京政府被日本外相廣田弘毅所提出的‘親善外交’所蒙蔽，對此次事件沒有足夠的重視，也沒有派外交官與日本交涉，而是一味妥協退讓，草草處理。日軍則一方面派松井、高橋應付國民黨當局，拖延時間，一面繼續擴大軍事行動。29軍官兵憑藉險要地勢，沉著應戰，防守得力，陣地屹然不動。

日方為了進一步擴大事態，先故作姿態．表示要‘和平解決’；同時，大灘一帶日偽軍亦作撤退偽裝，以迷惑國民黨當局。1月22日，日本外相廣田弘毅發表演說時，也大唱和平高調，配合中國境內日軍的行動。這種和平假象，國民黨當局果然信以為真，認為‘察東事態不致再擴大’。但就在1月22日下午6時許，日方突然派步兵、炮兵千餘人，偽軍二三千人，鋼甲車10餘輛，同時向獨石口、烏泥河、長梁一帶進犯。次日上午，日偽軍在飛機和地面炮火的配合下．向獨石口東北之長城線前進。同時，日軍飛臨察省上空，散發關東軍第二次聲明；聲明詭稱沽源1、2、3、4各區已接受偽滿之‘王道行政’；關東軍決以熱河省之主力及空軍一部，採取斷然處置。

此後，日軍指使偽軍繼續進攻，於24日侵佔東柵子。為了掩蓋其侵略暴行，日軍一面進攻，一面繼續聲稱：「宋哲元軍如從速撤退，不致有軍事行動；縱有軍事行動，亦毫無佔領中國領土之意。」

25日和26日，日機連續轟炸獨石口、東柵子，並在拮源方面增兵千餘名，戰事進一步擴大。

對日軍的突然襲擊，國民黨政府措手不及。在日軍的轟炸炮擊下，東柵子一帶的民團和居民死傷慘重，長梁、烏泥河的居民紛紛棄家外逃。1月25日．岳開先到北平，向北平軍分會代委員長何應欽和宋哲元彙報情況，何、宋立即電南京請示。26日，南京覆電，‘認為察東係地方事件，不另派員北來。由地方當局交涉解決。’當晚，岳開先會晤高橋，作初步交涉。日軍一方面派松井、高橋應付國民黨當局，拖延時間，一方面繼續擴大軍事行動。27日，日軍公然進佔東柵子，次日又佔沽源城東15里處的喬家圍子、義和成兩村．並在南北石柱子、喜峰岩一帶增兵。

就在日軍擺出大幹一場的架勢之時，突然又於28日撤出東柵子。接著，高橋也一反事件發生以來的拖延態度，對雙方召開和平會議提出了具體建議。日方行動，出人意料。原來，日軍剛在察東點燃戰火，就發生了「貝加爾湖事件」；1月24日，偽滿邊防軍在貝加爾湖北面的哈爾哈廟附近巡邏時，與外蒙軍隊發生武裝衝突；為防止腹背受敵，所以日軍決定暫停察東行動。於是，中日雙方關於「察東事件」的談判得以進行。

2月2日，談判在熱河省豐寧縣大灘鎮日軍司令部舉行。中方代表是第29軍第37師參謀長張樾亭、沽源縣長郭增愷、察省政府科長張祖德。日方代表是關東軍第7師團第13旅團長谷實夫、第25聯隊長永見俊德及岩永中佐、松井中佐等。會上，日方代表谷實夫宣稱，「察東事件」是出於‘誤會’，現雙方均不欲擴大，故日軍已撤回原防，希望嗣後不再發生此類事件等。中國方面代表張樾亭表示說，中國方面始終維持和平原則，現日方既已撤退，職方誤會即可解除。會議僅歷半小時．雙方即口頭約定解決辦法，後稱此次會談的結果為「大灘口約」。

2月4日．國民黨軍委會北平分會公佈《大灘口約》，全文如下：

“據陸軍第29軍軍長兼察哈爾省政府主席宋哲元報告，「察東事件」經派第29軍第37師參謀長張樾亭，率同隨員沽源縣長郭增愷、察省政府科長張祖德，於2月2日前往大灘，與日軍第7師團第13旅團長答實夫、第25聯隊長永見俊德及松井中佐等，於是日上午11時在該處會商，口頭約定解決辦法如左：

「察東事件」原出於誤會，現雙方為和平解決起見，日軍即返原防，29軍亦不侵入石頭城子、南石柱子、東柵子（長城東側之村落）之線及其以東之地域。所有前此29軍所收熱河民團之步槍計37枝、子彈1500粒，准予本月7日，由沽源縣長如數送到大灘，發還熱河民團。”

交涉期間，何應欽力圖不形成文字，只作口頭約定，他曾經指示：「會議最好不用形成文字記載，萬一日方要求用文字記載時，無論如何不可作為正式記錄，也不可簽字。」結果日方反而利用了這一點，發表了一個和北平軍分會公佈內容大相逕庭的「大灘協定」，並且要求國民黨方面履行。日方刊出的「大灘口約」中，除了中方公佈的內容外，擅自增加了中方此後‘嚴禁以兵入滿洲國國內’、‘嚴禁威脅刺激日軍的行為’，如有違反，日軍‘斷乎執行自主的行動’等條款。

至此，「察東事件」遂告終結。

歷史影響：

「大灘口約」確認了沽源到獨石口的延伸停戰線，削弱了中國方面對沽源長城以東地區的控制，使察東出現了一個約700平方公里的‘非軍事區’，日軍雖未完全達到佔領察東目的，但國民黨政府卻實際上喪失了對沽源縣長城以東地區的控制。

1935年6月10日，豐甯縣參事官一行侵入東柵子，受到中國軍隊29軍攔擊，次日，偽滿警衛部隊侵入沽源縣小廠村，再次受到29軍兩個連的攔擊，同月24日，29軍在獨石口北，與入侵的偽滿國警衛隊發生衝突，戰至次日淩晨，偽軍增派騎兵5個中隊，步兵1個大隊開赴增援，29軍撤出。史稱「第二次察東事件」。

在日本侵略者脅迫下，6月28日國民黨政府決定，免除29軍軍長宋哲元察哈爾省主席職務。

察東戰火雖然暫時平息，但日寇侵略兇焰有增無減，並以此為開端，逐步擴大對華北的侵略，遂演成1935年以後一系列的「華北事變」。

（資料來源，參考：百度百科、張家口在線、人民政協報、沽源文化）