發生過程：

1938年6月國民政府任命汪精衛為國民參政會議長參政（實際由張伯苓副議長代理）;同時公布二百名參政員名單。大多數是中國國民黨員，另有其他黨派和獨立人士。中國共產黨參政員有毛澤東、陳紹禹、秦邦憲、林伯渠、吳玉章、董必武、鄧穎超七人，同時結束國防參議會。

首屆國民參政會於1938年7月6日在漢口兩儀街上海大戲院召開，共有156名參政員出席。毛澤東缺席，但發來電文，提出三點意見：「一曰，堅持抗戰；二曰，堅持統一抗戰；三曰，堅持持久戰。」大會發表了《國民參政會首次大會宣言》，並選舉了張君勱、左舜生、曾琦、董必武、秦邦憲、陳紹禹等二十五人為首屆駐會委員。武漢淪陷後，國民參政會移往重慶召開。

國民參政會共歷四屆，舉行大會十三次。1941年皖南事變後，中國共產黨參政員董必武等為抗議中國國民黨的反共政策，曾有幾次拒絕出席參政會會議。1945年5月，中國共產黨召開七大，並聲明不參加第四屆國民參政會，理由是抗議中國國民黨一黨專制，一手包辦國民代表大會。

1948年3月，國民代表大會召開後，國民參政會宣告結束。

歷史影響：

國民參政會的設立，是國民政府在民主政治方面的一個重大進步，它為中國共產黨、其他黨派與國民黨的政治合作，提供了公開、合法、穩定的場所，有助於團結抗戰時期的各主要勢力。

國民參政會雖然算不上民主政治的典範，然而和中國封建專制政體相比，和民國以來的各項政治狀況相比，抗戰時期的國民參政會從形式到內容都有一定程度的進步。國民參政會的存在及其演變記錄了中國政治民主化艱難前行的歷程，在中國現代史特別是抗日戰爭史上確有其重要的影響。